Administración Pública Federal
El Estado, que es la representación política de la sociedad,
tiene la responsabilidad de conducir armónicamente
a nuestra comunidad nacional e impulsar su desarrollo
económico, político y social. El principal instrumento del
Estado para cumplir con su misión es el gobierno y éste
se manifiesta fundamentalmente a través de la administración
pública.
La administración pública, como es sabido, está integrada
por un conjunto de normas, estructuras y procedimientos
a través de los cuales, se generan los bienes y
servicios que la sociedad demanda del gobierno.
En nuestro régimen republicano y federal, el gobierno
se integra por instancias independientes, pero
vinculadas entre sí, que se conocen como poderes y niveles.
Dentro de éstos, especial atención merece, por su
importancia y por ser eje de la conducción política del
país, el Poder Ejecutivo del nivel Federal del Gobierno.
El Poder Ejecutivo Federal lo encabeza el Presidente de
la República, quien es a la vez Jefe del Estado mexicano
y Jefe de ese ámbito de gobierno. El titular del Ejecutivo
Federal desempeña su responsabilidad a través
de las Secretarías de Estado, los Departamentos Administrativos
y las oficinas de la Administración Pública
Centralizada, así como a través de las entidades de la
Administración Paraestatal conocidas como organismos
descentralizados, empresas de participación estatal y
fideicomisos públicos.
Para abordar el tema de la Administración Pública Federal en nuestro país, es
importante conocer en primer lugar los conceptos básicos que están relacionados con
dicho tema.
Considerándose en primer lugar, esencialmente el de Administración:
Munich Galindo Lourdes y García Martínez José proponen la siguiente
definición de administración:
“Proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social
para lograr sus objetivos con la máxima productividad”.
Con los anteriores elementos, Miguel Acosta Romero señala como
Administración Pública a:
“La parte de los órganos del Estado que dependen directa, o indirectamente, del Poder
Ejecutivo, tiene a su cargo toda la actividad estatal que no desarrollan los otros poderes
(Legislativo y Judicial), su acción es continua y permanente, siempre persigue el interés
público, adopta una forma de organización jerarquizada y cuenta con: a) elementos
personales; b) elementos patrimoniales; c) estructura jurídica, y d) procedimientos
técnicos”.
- Clasificación de la Administración Pública
b) Contenciosa: Supone la existencia de tribunales administrativos que dirimen
controversias entre el estado y los particulares por actos de aquél.
c) Directa: Es la que se ejerce por los órganos centralizados y empresas de
participación estatal u otras constituciones.
d) Indirecta: Es la que realiza a través de organismos descentralizados y empresas de
participación estatal u otras constituciones.
e) Niveles del Mando: Federal, Estatal y Municipal.
f) Tipo de Organización: Centralizada, Desconcentrada, Descentralizada, Empresas
estatales y sociedades mercantiles del Estado.
De acuerdo a lo que establece el artículo 90° de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Administración Pública Federal, es Centralizada y
Paraestatal, conforme a su Ley normativa, quien contara con su propia estructura y
características.
Es decir la Administración Pública Federal, tiene un base normativa
denominada Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en su artículo 1º,
párrafo primero señala La Presidencia de la República, las Secretarias de Estado, los
Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, integran
la Administración Pública centralizada.
Los principales órganos que integran la Administración Pública de nuestro país,
a nivel federal es la siguiente:
- Presidencia de la República.
- Secretarías de Estado.
- Departamentos Administrativos.
- Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
- Organismos Descentralizados.
- Empresas de Participación Estatal Mayoritarias.
Comentarios
Publicar un comentario